最近几天，中国人民银行发布《关于推动建立小微企业金融服务长效机制的通知》，从制约金融机构放贷的因素入手，按照市场化原则进一步深化小微企业金融服务供给侧结构性改革，加快建立长效机制，努力提高金融机构服务小微企业的意愿，能力和可持续性《通知》提出，充分发挥货币政策工具总量和结构的双重功能，用好RRR降准，再贷款和再贴现，普惠小额贷款支持等工具，不断增加普惠小额贷款供给

专家认为，《通知》突出问题导向，对症下药，提出了一系列有效措施，通过加大对小微企业的金融支持，帮助稳定市场主体，就业创业和经济增长。

促进融资增量，扩大范围，降低价格。

体量大的中小微企业是稳定经济的重要基础，也是稳定就业的主要支撑目前市场主体特别是中小企业的困难在增加加大援助力度，稳定市场主体，保障就业，是各方的共识和希望在最近召开的国务院常务会议上，部署了进一步救助中小企业和个体工商户的措施，并明确指出要加大政策支持特别是金融支持力度这也构成了《通知》发布的重要背景

加大对小微企业和个体工商户的金融支持和服务力度，帮助其走出困境，重获活力，是保障就业，民生和产业链供应链稳定的基础和前提，意义重大智联金融首席研究员董希淼表示

根据消息显示，最近几年来，金融系统服务小微企业取得积极成效但金融机构内生动力不足，外部激励约束作用不足怕贷和不愿贷的问题依然存在通知指出，加强和改进小微企业金融服务，关键是全面提高政治性和人民性要按照市场化，法治化原则，从制约金融机构放贷的因素入手，深化小微企业金融服务供给侧结构性改革，加快建立长效机制，平衡好增加信贷投放，优化信贷结构和防控信贷风险的关系，促进小微企业融资增，扩，降价，支持其脱困发展

专家表示，推动建立小微企业金融服务长效机制，营造敢贷，肯贷，能贷，愿贷的良好政策环境，有助于从根本上缓解怕贷，惜贷问题，提高金融机构服务小微企业等市场主体的意愿，能力和可持续性，支持其脱困发展。

使用调平等工具。

《通知》坚持问题导向，从完善容错安排和风险缓释机制，强化正向激励和考核，做好资金保障和渠道建设，推进科技赋能和产品创新，强化组织实施等方面作出具体部署，加快建立长效机制。

《通知》指出，要完善容错安排和风险缓释机制，增强放贷信心各金融机构应探索简单，客观，可量化的尽职免责内部标准和程序，推动尽职免责制度的实施加快建设全流程风险控制管理体系，提高小微企业识别，预警和处置贷款风险的能力落实普惠小微贷款不良容忍度监管要求，优先核销小微企业不良贷款

要加强正向激励和考核，激发放贷意愿完善成本分担和收益共享机制，将贷款市场报价利率嵌入内部定价和传导相关环节，提高精细化定价水平，促进普惠小微综合融资成本稳中有降

此外，《通知》强调推进科技赋能和产品创新，提升放贷水平完善分层次分类的小额信贷服务体系，加强金融科技运用，合理运用大数据，云计算，人工智能等技术手段，创新风险评估方式，提高贷款审批效率，拓宽小微客户覆盖面

人民银行表示，将督促指导各金融机构认真落实《通知》，努力打通长效机制最后一公里，切实提高小额信贷服务质量和效率，支持小微企业脱困和发展，通过稳定市场主体帮助稳增长，稳就业，保基本民生。